Типовая инструкция по тушению пожаров На электроустановках АЭС концерна "Росэнергоатом"
Разработана Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГПС МВД России) и государственным предприятием «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой анергии на атомных станциях» (концерн «Росэнергоатом»).
Вводится в действие с 01 июня 2002 г.
С введением в действие «Типовой инструкции по тушению пожаров на электроустановках АЭС концерна «Росэнергоатом» отменяется «Решение о тушении пожаров на электроустановках АЭС концерна «Росэнергоатом» от 10.02.99 № 5-26/88-20/2.3/379.
Необходимость разработки и введения в действие настоящей типовой инструкции вызвана тем, что подразделения ГПС МВД России в соответствии с требованиями Боевого устава пожарной охраны могут приступить к тушению электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше только после их отключения. Вместе с тем проектные, схемные, компоновочные и трассировочные решения систем контроля и управления реакторной установки (РУ), особенно на блоках первого поколения, таковы, что при возникновении пожаров на АЭС полностью обесточить электрооборудование в большинстве помещений не представляется возможным по условиям ядерной (радиационной) безопасности, особенно на начальной стадии пожара. В 1999-2000 годах на всех энергоблоках АЭС концерна «Росэнергоатом» проведен анализ и составлены перечни помещений с наличием электрооборудования и кабельных трасс, оперативно обесточить которые невозможно по условиям безопасности. Требования настоящего нормативного документа, определяющего порядок действий при тушении пожаров на электроустановках АЭС, направлены на решение следующих основных задач: предотвращение ядерной (радиационной) аварии; локализация и тушение пожара с минимальным возможным ущербом; поддержание при пожарах работоспособного состояния систем (элементов) безопасности АЭС; обеспечение безопасности персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС.
I. Область применения, срок действия и порядок внесения изменений
1. Настоящая типовая инструкция устанавливает порядок действий персонала АЭС и личного состава объектовых подразделений ГПС при тушении пожаров на электроустановках, которые не могут быть оперативно обесточены по условиям безопасности АЭС и находятся под напряжением до 6,3 кВ включительно. 2. Требования инструкции являются обязательными для исполнения эксплуатирующей организацией, атомными станциями, объектовыми подразделениями ГПС МВД России, их должностными лицами и работниками на всех этапах жизненного цикла АЭС с реакторами всех типов. 3. Срок действия настоящей типовой инструкции 5 лет. Решение о продлении срока действия или отмене типовой инструкции принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по атомной энергии не позднее чем за 9 месяцев до его окончания. При внесении изменений в законодательство Российской Федерации по охране труда и акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда межотраслевого значения, настоящая типовая инструкция, содержащая аналогичные требования охраны труда, корректируется или отменяется независимо от установленного срока действия.
II. Нормативные ссылки и использованные документы
4. Типовая инструкция разработана с учетом требований: 4.1. Правил пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций (ППБ-АС-95); 4.2. Рекомендаций по тактике тушения электроустановок, находящихся под напряжением, ВНИИПО МВД СССР, 1986 г.; 4.3. Норм пожарной безопасности "Пожарная безопасность атомных станций. Общие требования" (НПБ 113-99); 4.4. Общих положений обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97, ПНАЭ Г-01-011-97); 4.5. Боевого устава пожарной охраны (с учетом изменений и дополнений согласно приказа МВД России от 06.05.2000 г. № 477); 4.6. Правил применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним (Москва, 1993); 4.7. Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ПОТ РО-78-001-96); 4.8. Основных правил обеспечения эксплуатации атомных станций (ОПЭ АС); 4.9. Инструкции по организации противопожарных тренировок персонала на атомных станциях концерна «Росэнергоатом» (РД ЭО-0138-98); 4.10. Правил устройства электроустановок (ПУЭ-86); 4.11. Организация тушения пожаров электроустановок под напряжением, ВНИИПО МВД России; 4.12. Исследование электропроводности огнетушащих струй и рекомендации по электробезопасности людей при тушении электроустановок, ВНИИПО МВД России; 4.13. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»; 4.14. «Типовой программы подготовки персонала АЭС по пожарной безопасности», 2001 г.; 4.15. Рекомендаций по планированию, организации и ведению боевых действий подразделениями ГПС при тушении пожаров на АС в условиях радиационной аварии, ВНИИПО МВД России; 4.16. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации.» (НПБ 166-97); 4.17. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители переносные. Основные показатели и методы испытаний.» (НПБ-155-96); 4.18. Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители передвижные. Основные показатели и методы испытаний.» (НПБ-156-96); 4.19. ГОСТ 12.1.033-81 «Термины и определения»; 4.20. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93**); 4.21. ГОСТ 21130-75 «Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры» (с изм. 1977, 1979, 1981 и 1990 г.г.); 4.22. «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» (утверждены Постановлением Минтруда России от 6 апреля 2001 года № 30).