ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ЦЕНТР НОРМИРОВАНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НОРМИРОВАНИЮ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
ЧАСТЬ I
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Рекомендации предназначены для определения потребности в материалах на проведение технического обслуживания теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей, на основании которых рассчитывается нормативная себестоимость и экономически обоснованный тариф на тепловую энергию. Рекомендации разработаны Центром нормирования и информационных систем в ЖКХ (ЦНИС) при участии Центра муниципальной экономики и права, РАО «Роскоммунэнерго», с учетом замечаний и предложений Республиканского производственного объединения «Таткоммунэнерго», ОАО «Красногорская теплосеть» г. Красногорск (Московская область), ГУП «Топливно-энергетический комплекс» г. Санкт-Петербург, МУП «Тепловые сети» г. Новороссийск, МУП «Теплосервис» г. Шарья (Костромская область).
Замечания и предложения просьба направлять по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, 13, стр.3, ЦНИС тел. 928-23-86, факс 928-53-76 e-mail: office@cnis.ru http://www.cnis.ru
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. В сборник включены нормы расхода материальных ресурсов на работы по техническому обслуживанию теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей коммунальных теплоэнергетических предприятий. 1.2. Нормы расхода материальных ресурсов на работы по техническому обслуживанию теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей сгруппированы в шесть основных разделов: котельные установки, котельно-вспомогательное оборудование, оборудование химической очистки воды, насосы, тепловые сети, электротехническое оборудование. 1.3. Сборник предназначен для определения потребности в материальных ресурсах при планировании работ по техническому обслуживанию теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей, на основании которых рассчитывается стоимость материальных затрат в себестоимости, и соответственно, в экономически обоснованном тарифе на тепловую энергию. 1.4. Сборник может быть использован для контроля за расходованием материальных ресурсов и анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия. 1.5. Нормы расхода материальных ресурсов носят рекомендательный характер и являются основой для разработки и утверждения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления региональных нормативно-методических материалов по регулированию ценообразования. 1.6. В основу разработки норм расхода материальных ресурсов положены действующие нормативно-технические документы: - «Правила технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных», утвержденные приказом Минстроя России от 11.11.92 г. № 251; - «Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», утвержденная приказом Госстроя России от 13.12.00 г. № 285; - «Положение о системе планово-предупредительных ремонтов основного оборудования коммунальных теплоэнергетических предприятий», утвержденное приказом Минжилкомхоза РСФСР от 06.04.82 г. Показатели расхода материальных ресурсов в нормах определены на основе производственных норм расхода материалов, технологических карт и другой технологической документации. 1.7. Понятие «техническое обслуживание» - комплекс операций или операция по поддержанию оборудования в работоспособном и исправном состоянии в соответствии с технической документацией. 1.8. Понятие «периодичность технического обслуживания» - интервал времени или наработки между данным видом технического обслуживания и последующим таким же видом или другим большей сложности. 1.9. Понятие «норма расхода» - величина расхода материальных ресурсов на единицу продукции или работы при определенных организационно-технических условиях. 1.10. Нормами учтен чистый расход и трудноустранимые потери (отходы), обусловленные технологией и организацией производства. В нормы не включены потери и отходы, связанные с дефектом или браком продукции. 1.11. Нормами сборника предусмотрено выполнение работ в соответствии с правилами эксплуатации и правилами техники безопасности. 1.12. Нормы расхода материальных ресурсов не предусматривают повторное использование материалов и деталей, полученных при бережной разборке и пригодных для дальнейшего использования по назначению. 1.13. В нормы не включены устранимые отходы и потери, обусловленные отступлениями от регламентированных технологических процессов и режимов работ, нарушением установленных правил организации производства и приемки работ, применением некачественных материалов; потери и отходы материалов, образующихся при транспортировке их от поставщика до при объектного склада строительной площадки, расход материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды. 1.14. Нормы расхода материальных ресурсов отражены в натуральных единицах измерения, а также в процентном отношении от установленных материалов на единицу оборудования и приведены на конструктивно-законченную единицу оборудования, поставляемую заводом-изготовителем. Если в состав конструктивно-законченной единицы оборудования не входит оборудование технологического агрегата (экономайзер, воздухоподогреватель, трансформатор, вентилятор и т.п.), то нормы расхода материалов на его техническое обслуживание соответственно корректируются. 1.15. Нормы расхода материалов рекомендуется применять при планировании объема работ по проведению технического обслуживания теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей. 1.16. При отсутствии в приведенных нормах оборудования с технической характеристикой, полностью соответствующей данному оборудованию (модели, производительности, мощности, поверхности нагрева и т.п.), допускается пользоваться нормами расхода материалов на оборудование подобного типа с наиболее близкой характеристикой. 1.17. В случае применения иных, чем предусмотрено в сборнике, организационно-технических условий (технологии, видов материальных ресурсов и т.п.), а также при выполнении работ, не предусмотренных сборником, рекомендуется разрабатывать местные технически обоснованные нормы или применять другие нормативно-методические документы.
2. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
2.1. Техническое обслуживание является основным профилактическим мероприятием, необходимым для обеспечения надежной работы оборудования между плановыми ремонтами и сокращения общего объема ремонтных работ. 2.2. Техническое обслуживание производится в процессе работы оборудования и сетей с использованием перерывов, нерабочих дней. 2.3. Техническое обслуживание предусматривает уход за оборудованием и сетями, проведение осмотров, систематическое наблюдение за их исправным состоянием, контроль режимов работы, соблюдение правил эксплуатации, инструкций заводов-изготовителей и местных эксплуатационных инструкций, устранение мелких неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации. 2.4. Объем и периодичность работ по проведению технического обслуживания теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей должны быть четко оговорены в местных инструкциях и должны проводиться в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации, инструкциями заводов - изготовителей и Правил техники безопасности. 2.5. Техническое обслуживание энергетического теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей может осуществляться собственными силами предприятий, эксплуатирующих оборудование, а также сторонними специализированными ремонтными предприятиями. 2.6. При планировании объема технического обслуживания на определенную единицу энергетического оборудования, отличающегося от типового (за счет проведенной модернизации, реконструкции или внедрению предложений по повышению мощности и т.п.), расход материалов и запасных частей на дополнительные работы планируется отдельно. 2.7. Для обеспечения рациональной организации труда на площадках и в котельных, при проведении технического обслуживания энергетического оборудования, тепловых сетей и сетевого оборудования коммунальных теплоэнергетических предприятий рекомендуется применять стандартный инструмент, специальные приспособления и другое оборудование, отвечающее требованиям организации труда, которое необходимо для выполнения запроектированного типового содержания работ.
3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ
3.1. Котельные установки
Состав работ: Осмотр работающего оборудования, контроль его состояния с целью своевременного выявления дефектов. Смазка трущихся деталей, замена смотровых стекол (при необходимости). Проверка отсутствия посторонних шумов в топочном пространстве и в зоне пароперегревателя и экономайзера, присоса воздуха в местах прохода труб и конструкций в топку, через трещины в обмуровке, между частями ручных и механических топок. Проверка повреждений реперов теплового расширения элементов котла, изоляции трубопроводов. Проверка состояния неподвижных опор креплений коллекторов, запорной и регулирующей арматуры, предохранительных клапанов, спускных кранов, водоуказательных стекол. Контроль за работой измерительных приборов и приборов автоматики. Проверка неподвижных газовых, воздушных и шлаковых шиберов, бункеров, обдувочных устройств. Очистка от пыли и грязи всех узлов. Уплотнение гарнитуры котла, пылений, парений и пропусков арматуры, утечек воды, масла, газа и мазута устранение других мелких дефектов. Контроль за соблюдением экономичных и безопасных режимов работы, отключение неисправного оборудования. Осмотр и устранение отклонений от нормального состояния и требований, указанных в инструкциях заводов изготовителей эксплуатируемого оборудования.