ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

«СИСТЕМНЫЙ ОПЕРАТОР ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ»

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», правила применения стандарта организации – ГОСТ Р.1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».

Сведения о стандарте

1. РАЗРАБОТАН: Открытым акционерным обществом «Системный оператор Единой энергетической системы».

2. ВНЕСЕН: Открытым акционерным обществом «Системный оператор Единой энергетической системы».

3. УТВЕРЖДЕН и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ: приказом Открытого акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» от 25.05.09 № 153.

4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.

Введение

Стандарт организации ОАО «СО ЕЭС» «Подготовка и проведение противоаварийных тренировок с диспетчерским персоналом» (далее – стандарт) определяет классификацию, сроки проведения, а также порядок подготовки, проведения и подведения итогов противоаварийных тренировок диспетчерского персонала в исполнительном аппарате и филиалах ОАО «СО ЕЭС».

С введением в действие настоящего стандарта утрачивают силу Методические указания по проведению противоаварийных тренировок с персоналом ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», утвержденные Председателем Правления ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» 26.03.2003.

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на всех работников ОАО «СО ЕЭС», в функциональные обязанности которых входит подготовка и проведение противоаварийных тренировок диспетчерского персонала ОАО «СО ЕЭС».

2. Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 Диспетчерское ведение: организация управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой, при которой технологические режимы работы или эксплуатационное состояние указанных объектов изменяются только по согласованию с соответствующим диспетчерским центром.

2.2 Диспетчерское управление: организация управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой, при которой указанные технологические режимы работы или эксплуатационное состояние указанных объектов или установок изменяются только по оперативной диспетчерской команде диспетчера соответствующего диспетчерского центра.

2.3 Диспетчерская команда: указание совершить (воздержаться от совершения) конкретное действие (действия) по управлению технологическими режимами и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики или энергопринимающих установок потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой, выдаваемое диспетчером вышестоящего диспетчерского центра по каналам связи диспетчеру нижестоящего диспетчерского центра или оперативному персоналу.

2.4 Диспетчерский центр: структурное подразделение организации-субъекта оперативно-диспетчерского управления, осуществляющее в пределах закрепленной за ним операционной зоны управление режимом энергосистемы.

2.5 Операционная зона: территория, в границах которой расположены объекты электроэнергетики и энергопринимающие установки потребителей, управление взаимосвязанными технологическими режимами которых осуществляет соответствующий диспетчерский центр.

2.6 Диспетчерский персонал (диспетчер): работники (работник) диспетчерского центра, осуществляющие (осуществляющий) управление взаимосвязанными технологическими режимами и эксплуатационным состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии в операционной зоне этого диспетчерского центра.

2.7 Оперативный персонал: дежурные работники, уполномоченные субъектом электроэнергетики или потребителем электрической энергии на осуществление в отношении принадлежащего ему оборудования объекта электроэнергетики мероприятий, обеспечивающих его эксплуатацию (оперативный персонал энергообъекта – электрической станции, подстанции, энергопринимающей установки потребителя), а также дежурные работники, уполномоченные от имени сетевой организации отдавать команды оперативно подчиненному персоналу подстанций на осуществление в отношении подведомственных объектов электрических сетей мероприятий, обеспечивающих их эксплуатацию (оперативный персонал центров управления сетями сетевых организаций).

2.8 Объекты электроэнергетики: имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

2.9 Электрическая сеть: совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

2.10 Энергетическая система (энергосистема): совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, соединенных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электрической энергии и тепла при общем управлении этим режимом.

2.11 Единая энергетическая система России: совокупность производственных и иных имущественных объектов электроэнергетики, связанных единым процессом производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и передачи электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

2.12 Контрольные пункты: установленные в каждой операционной зоне подстанции и электростанции, на шинах которых напряжение должно поддерживаться в соответствии с утвержденными графиками в функции времени или в зависимости от параметров режима и состава включенного оборудования. В группу контрольных пунктов должны включаться подстанции и электростанции с наибольшим влиянием на устойчивость нагрузки, параллельной работы электростанций, частей синхронной зоны и на потери электроэнергии в операционной зоне.

2.13 Режим энергосистемы (электроэнергетический режим энергосистемы): единый процесс производства, преобразования, передачи и потребления электрической энергии в энергосистеме и состояние объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии (включая схемы электрических соединений объектов электроэнергетики).

2.14 Нормальный режим энергосистемы: режим энергосистемы, при котором потребители снабжаются электрической энергией, а значения технических параметров режима энергосистемы и оборудования находятся в пределах длительно допустимых значений, имеются нормативные оперативные резервы мощности и топлива на электростанциях.

2.15 Технологический режим объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя: процесс, протекающий в технических устройствах объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электрической энергии, и состояние этого объекта или установки (включая параметры настройки системной и противоаварийной автоматики).

2.16 Эксплуатационное состояние оборудования и устройств: оперативное состояние оборудования и устройств – работа, резерв, ремонт, консервация.

3. Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

АРЧМ - автоматическое регулирование частоты и активной мощности;

АСДУ - автоматизированные системы диспетчерского управления;

АТ - автотрансформатор;

АЧР - автоматическая частотная разгрузка;

АЭС - атомная электростанция;

БН - реактор на быстрых нейтронах;

ВВЭР - водо-водяной энергетический реактор;

ВЛ - воздушная линия электропередачи;

ГАЭС - гидроаккумулирующая электростанция;

ГОУ - групповой объект управления;

ГРАМ - система группового регулирования активной мощности;

ГЭС - гидроэлектростанция;

ДЦ - диспетчерский центр;

ЕЭС - России Единая энергетическая система России;

ЛЭП - линия электропередачи;

МЧС - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ОДС - Оперативно-диспетчерская служба;

ОДУ - диспетчерский центр Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ;

ОИК - оперативно-информационный комплекс;

ПА - противоаварийная автоматика;

ПТПП - Пункт тренажерной подготовки персонала;

РДУ - диспетчерский центр Филиала ОАО «СО ЕЭС» РДУ;

РБМК - реактор большой мощности канальный;

РЗ - релейная защита;

СДТУ - средства диспетчерского и технологического управления;

СЭР - Служба электрических режимов;

ТИ - телеизмерения;

ТС - телесигнализация;

ТЭС - тепловая электростанция;

ТЭЦ - тепловая электроцентраль;

УПАСК - устройства передачи аварийных сигналов и команд;

УРОВ - устройство резервирования отказа выключателей;

ЦДУ - главный диспетчерский центр ОАО «СО ЕЭС», являющийся вышестоящим по отношению к другим диспетчерским центрам, осуществляющий в пределах закрепленной за ним операционной зоны управление электроэнергетическим режимом ЕЭС России;

ЦТПП - Центр тренажерной подготовки персонала;

ЧАПВ - частотная автоматика повторного включения;

ЧДА - частотная делительная автоматика.

4. Основные сведения о противоаварийных тренировках

4.1 Противоаварийные тренировки являются одной из форм производственной деятельности ОАО «СО ЕЭС», обеспечивающей поддержание необходимого профессионального образовательного уровня персонала для выполнения им производственных функций.

4.2 Проведение противоаварийных тренировок в исполнительном аппарате и филиалах ОАО «СО ЕЭС» ОДУ, РДУ направлено на решение следующих основных задач:

- проверка готовности диспетчерского персонала самостоятельно и на основе коллективных действий диспетчерского персонала, оперативного (дежурного) персонала сетевых организаций и объектов электроэнергетики наилучшим способом обеспечивать ликвидацию технологических нарушений;

- обеспечение формирования или восстановления у диспетчерского персонала навыков принятия правильных решений в сложной режимной обстановке в условиях ограниченного времени;

- выявление необходимых организационных и технических мероприятий, направленных на совершенствование работы диспетчерского персонала.

4.3 Ответственным за организацию подготовки и проведения противоаварийных тренировок в диспетчерских центрах ОАО «СО ЕЭС» являются:

- в ЦДУ – директор по управлению режимами ЕЭС – главный диспетчер;

- в ОДУ – директор по управлению режимами – главный диспетчер;

- в РДУ – первый заместитель директора – главный диспетчер.

4.4 В ЦДУ (ОДУ, РДУ) ежегодно, не позднее 25 декабря текущего года, директором по управлению режимами ЕЭС – главным диспетчером (далее – главным диспетчером ЦДУ) (директором по управлению режимами – главным диспетчером ОДУ (далее – главным диспетчером ОДУ), первым заместителем директора – главным диспетчером РДУ (далее – главным диспетчером РДУ)) должны быть утверждены годовой график проведения контрольных противоаварийных тренировок с диспетчерским персоналом (далее – График проведения противоаварийных тренировок) и перечень тематик контрольных и учебных противоаварийных тренировок с диспетчерским персоналом (далее – Перечень тематик противоаварийных тренировок) на следующий год. Разработка Графика проведения противоаварийных тренировок и Перечня тематик противоаварийных тренировок должна быть обеспечена руководством ОДС.

График проведения противоаварийных тренировок и Перечень тематик противоаварийных тренировок должны соответствовать формам, приведенным в Приложении А и Приложении Б.

4.5 Противоаварийные тренировки, которые должны проводиться в соответствии с утвержденным Графиком проведения противоаварийных тренировок, являются плановыми.

Не предусмотренные Графиком проведения противоаварийных тренировок контрольные противоаварийные тренировки являются неплановыми.

Неплановые противоаварийные тренировки должны проводиться в случаях:

- указания в организационно-распорядительных документах ОАО «СО ЕЭС»;

- получения диспетчерским персоналом неудовлетворительных оценок по итогам плановой или внеплановой контрольной тренировки;

- нарушения диспетчерским персоналом установленных сроков участия в контрольных противоаварийных тренировках;

- указаний актов-предписаний по итогам расследований ошибочных (неправильных) действий диспетчерского персонала;

- прогноза возникновения сложных схемно-режимных ситуаций при отключении (выводе в ремонт) ЛЭП, оборудования объектов электроэнергетики и т.п.;

- существенных недостатков в работе диспетчерского персонала, выявленных руководством ОДС по результатам повседневного контроля и анализа, в том числе по результатам контроля оперативных переговоров;

- других причин, по которым целесообразно проведение противоаварийных тренировок.

4.6 Основными действующими лицами при проведении противоаварийной тренировки являются:

- руководитель противоаварийной тренировки;

- участники противоаварийной тренировки (тренирующиеся);

- посредники;

- контролирующие лица.

4.6.1 Функциями руководителя противоаварийной тренировки являются:

- организация разработки и утверждения программы проведения противоаварийной тренировки;

- согласование состава лиц, принимающих участие в противоаварийной тренировке;

- организация проведения противоаварийной тренировки;

- организация подведения итогов противоаварийной тренировки;

- утверждение итоговых оценок участников противоаварийной тренировки;

- организация оформления результатов противоаварийной тренировки в установленном порядке.

Руководителем противоаварийной тренировки назначается главный диспетчер ЦДУ (ОДУ, РДУ) или по его решению другое должностное лицо: заместитель главного диспетчера ЦДУ (ОДУ), начальник ОДС или его заместитель.

4.6.2 Участник тренировки (тренирующийся) – диспетчер (старший диспетчер) ЦДУ (ОДУ, РДУ), оперативный (дежурный) персонал сетевых организаций и объектов электроэнергетики, проверяемый в противоаварийной тренировке.

4.6.3 Функциями посредника являются:

- ведение оперативных переговоров от имени лиц, не участвующих в противоаварийной тренировке;

- выдача вводных участникам противоаварийной тренировки по программе, согласованной с руководителем противоаварийной тренировки;

- обеспечение ввода условных изменений в режим работы энергосистем посредством специализированного компьютерного режимного диспетчерского тренажера в соответствии со сценарием противоаварийной тренировки и с учетом действий участников противоаварийной тренировки;

- контроль действий участников противоаварийной тренировки;

- участие в подведении итогов противоаварийной тренировки;

- подписание протокола противоаварийной тренировки.

Посредники назначаются руководителем противоаварийной тренировки. Посредниками могут быть назначены: начальник ОДС, заместитель начальника ОДС, диспетчерский персонал, специалисты ОДС.

4.6.4 Функциями контролирующих лиц являются:

- контроль действий участников противоаварийной тренировки;

- участие в подведении итогов противоаварийной тренировки;

- подписание протокола противоаварийной тренировки.

Контролирующими лицами могут быть назначены представители руководства ОАО «СО ЕЭС», начальник ОДС, заместители начальника ОДС, руководители технологических служб ОАО «СО ЕЭС» и их заместители, руководство и персонал подразделений технического аудита ОАО «СО ЕЭС».

4.6.5 Допускается совмещение функции руководителя противоаварийной тренировки и посредника, руководителя противоаварийной тренировки и контролирующего лица, посредника и контролирующего лица при условии, что это не окажет негативного влияния на выполнение совмещаемых функций.

5. Классификация и периодичность проведения противоаварийных тренировок

5.1 Все противоаварийные тренировки в зависимости от назначения разделяются на: